兩會透視:加快水質監測常態化解決周邊水安全問題

http://www . water . HC 360 . com 2014 2014年3月10日09336016資料來源:新浪t | t

2014年3月9日下午3: 00，中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第二次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議，與會者有多名中國人民政治協商會議全國委員會委員、中國人民政治協商會議重慶市委員會副主席、臺聯重慶市主席、重慶市人民檢察院副檢察長李凡峰發表了題為《高度重視解決西部農村安全飲水工程的安全隱患》的講話。

李鉞鋒：

農村安全飲水工程是一項重大民生工程，各級黨委和政府一直高度重視。但是，由于各種原因，西部農村飲用水“安全工程”中“不安全”的隱患仍然十分突出，主要表現在四個方面:

一是在工程建設環節，由于建設成本高，投資相對不足，許多項目沒有配備水質檢測設備、自動加藥消毒設備、凈化預處理設施等。使項目建設“先天性發育不良”和設施安全隱患突出；

第二，在項目運行中，由于供水價格普遍低于成本價，折舊和大修資金沒有提取，大部分項目維修資金沒有建立。由于供水工程老化損壞，無法及時修復改造，存在明顯的持續運行隱患。

第三，水源保護環節。由于水源建設規劃滯后，缺乏水源保護區劃分、保護區標志設置和水源安全應急預案，以及水源巡邏不足，農村飲水工程水源普遍受到生產和生活排放污染，水源安全隱患突出。

第四，外圍供水環節。由于大部分項目未配備檢測設備，外部監測未正常化，項目“醉后安全門”缺失，飲水安全隱患突出。根據2012年對某鄉鎮水廠水質的抽查，生產水合格率僅為45？16%，外圍水合格率僅為34？61%。

農村安全飲用水工程的起點和終點都是“安全”這個詞。為了真正讓農村居民喝“安全水”和“放心水”，提出以下建議。

1。提高中央財政補貼標準和地方配套設施，有效解決投資不足導致配套設施不完善的問題。

建議將中央財政補貼比例提高到70%左右。根據西部省市的實際情況和標準化水廠設施設備配套設施的基本要求，核定農村集中供水工程人均建設成本，具體補貼標準根據省市人均財力確定。同時，加強對地方配套資金投入的監管，將地方配套資金到位情況作為各省市區飲水工程指標計劃發布的重要參考，確保西部飲水工程建設資金的充分到位。

2。將現有項目的改造和維護納入規劃，有效解決安全飲用水設施的可持續運行問題。

先，將現有項目的改造納入 一級農村安全飲用水項目建設，將因配套設施不完善、設施老化或自然災害損壞的飲用水項目分階段分批納入改造計劃。二是鑒于水價普遍低于供水成本，且沒有項目維護資金，建議加快建立飲用水項目維護專項資金，由中央、省(市)和區縣財政合理分擔。Th

一是盡快制定和頒布全國或西部農村安全飲用水法規，要求地方政府根據各地區實際時限，制定和完善水質監測安全飲用水地方性法規，落實責任主體。二是針對水質檢測水利主管部門能力嚴重不足的情況，支持西部水利部門加快水質檢測能力建設，將水質檢測中心納入農村飲水工程范圍，給予適當補貼。三是在街道和縣(區)設立水質監測機構，定期、定期、固定嚴格執行水質檢測水源、廠用水、管網末端用水，建立水質檢測檔案，提高信息監管水平。